Neuigkeiten aus der Ständigen Arbeitsgruppe zu Fragen des Alterns (SWGA) der UNECE

am 14. November endete in Genf die 18. Sitzung der Ständigen Arbeitsgruppe zu Fragen des Alterns (SWGA) der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa (UNECE). Mitglieder dieses zwischenstaatlichen Gremiums sind sogenannte nationale ‚Focal Points‘, also Ansprechpartner für Fragen des Alterns der Mitgliedstaaten der UNECE-Regin. Nichtregierungsorganisationen, Wissenschaft und internationale Organisationen nehmen als Beobachtende teil. Zum Aufgabenbereich der Gruppe gehört die Unterstützung der Mitgliedstaaten bei der Umsetzung des Zweiten Weltaltenplans (Madrid International Plan of Action on Ageing, MIPAA) von 2022, seiner Regionalen Implementierungsstrategie (RIS) sowie der nachfolgenden Ministererklärung zum Altern der UNECE-Mitgliedstaaten.

Als Vertreterin der Zivilgesellschaft in dieser Arbeitsgruppe soll hiermit über die wichtigsten Neuigkeiten und Beschlüsse aus der Sitzung informiert werden.

▸Das Büro setzt sich nun wie folgt zusammen:

Vorsitzende:  
Frau Abigail CHANTLER (Irland)

Stellvertretende Vorsitzende: 
Herr Pietro CHECCUCCI (Italien)
Herr Manuel VEGUÍN GARCÍA (Spanien)

Vorstandsmitglieder:
Frau Verena SCHRIEBL (Österreich)
Frau Ketevan GOGINASHVILI (Georgien)
Herr Michael STAHL (Deutschland)
Herr Dragomir KNEZEVIC (Serbien)
Frau Burcu AYHAN EKENCI (Türkei)
Frau Rute GUERRA (Portugal)
Herr Aleš KENDA (Slovenien)

Beobachtende:
Herr Kai LEICHSENRING (Forschung)
Frau Heidrun MOLLENKOPF (Zivilgesellschaft)

Ein Schwerpunkt der Sitzung war:

▸die Vorbereitung der fünften Überprüfung und Bewertung des Zweiten Weltaltenplans (MIPAA) und seiner Regionalen Implementierungsstrategie (RIS) sowie die Vorbereitungen für die UNECE-Ministerkonferenz zum Altern, die im Jahr 2027 in Deutschland stattfinden wird.

Die SWGA verabschiedete die Leitlinien für nationale Berichte (Dokument ECE/WG.1/2025/INF.2)  

▸Der Zeitplan für die regionalen Überprüfungen sieht wie folgt aus:

2026

• Übersetzung der Leitlinien und formelle Einladung an die UNECE-Mitgliedstaaten,
• Nationale Überprüfungs- und Bewertungsmaßnahmen,
• Einreichung der Berichte bei der UNECE bis zum 1. Oktober 2026.

2027

• Regionaler Synthesebericht über wichtige Erfolge, Herausforderungen und Prioritäten.

▸Die fünfte Überprüfung und Bewertung von MIPAA/RIS wird mit einer UNECE-Ministerkonferenz zum Thema des Alterns abgeschlossen, die im September 2027 von der deutschen Bundesregierung ausgerichtet wird.

▸Der Ministerkonferenz geht ein Forum der Zivilgesellschaft und Wissenschaft voraus.

▸Derzeit bereitet das Büro mit einer Task Force die Aktualisierung der Regionalen Implementierungsstrategie (RIS) vor, die auf den Ergebnissen von nationalen Befragungen basiert, die zwischen 2024 und 2025 durchgeführt wurden.

▸Als wichtige Themen, die in der aktuellen RIS weniger berücksichtigt wurden, kristallisierten sich Digitalisierung, Altersdiskriminierung, Klimawandel und generationenübergreifende Beziehungen außerhalb der Familie heraus. 

▸Vorgeschlagene Ziele für die neue RIS:

• Veränderung der Narrative über das Altern und Förderung einer Gesellschaft, die Menschen jeden Alters wertschätzt und respektiert.
• Unterstützung des lebenslangen Lernens, der Kompetenzentwicklung und der digitalen Inklusion.
• Beteiligung und Beiträge während des gesamten Lebens ermöglichen und wertschätzen, einschließlich Beschäftigung, bürgerschaftlichem Engagement, unbezahlter Pflege usw.
• Wohlbefinden, Autonomie und unabhängiges Leben fördern, einschließlich sozialer Inklusion und Zusammenhalt, sozialer und kultureller Teilhabe und autonomem Leben.
• Ein gesundes Leben und fürsorgliche Gemeinschaften fördern.
• Sicherheit, Schutz und finanzielle Absicherung gewährleisten, einschließlich Schutz vor Gewalt, angemessenem Einkommen, Notfallvorsorge.

▸Der vorgeschlagene Entwurf für eine neue RIS wurde von der SWGA während der 18. Sitzung im November diskutiert und angenommen (Dokument ECE/WG.1/2025/INF.1. Rev.1).

▸Die Ausarbeitung und Konsultationen mit dem Büro und der SWGA erfolgen. Ein endgültiger Entwurf der neuen RIS wird im November 2026 auf der 19. Sitzung der SWGA diskutiert und angenommen werden.

Weitere Beschlüsse:

▸Das Thema des Policy Brief on Ageing Nr. 31 im Jahr 2026 wird „Changing the narrative on ageing and older persons” (Das Narrativ über das Altern und ältere Menschen verändern) lauten.

▸Die Themen der Politikdialoge zum Thema des Alterns im Jahr 2026 lauten:

1. Personal in der Langzeitpflege: Gewinnung und Bindung von Arbeitskräften mit den richtigen Qualifikationen für den Langzeitpflegesektor.
2. Veränderung der Narrative zum Thema des Alterns und ältere Menschen.
3. Was ist Ihr Elevator Pitch? Argumente für eine höhere Priorität der Altenpolitik.

▸Die vertiefte politische Diskussion (in-depth policy discussion) auf der 19. Sitzung der SWGA im November 2026 wird sich mit dem Thema „Strategische Vorausschau bei der Bewältigung der Bevölkerungsalterung“ befassen.

Alle Dokumente im Zusammenhang mit der 18. Sitzung der SWGA sind auf der Webseite der Sitzung verfügbar: www.unece.org/population/events/SWGA18  

Die nächste Sitzung der Ständigen Arbeitsgruppe zu Fragen des Alterns (SWGA19) wird vom 18. bis 20. November 2026 stattfinden. 

Ein Hinweis in eigener Sache: Die Dokumentaion der BAGSO-Veranstaltung „Gemeinsam die Zukunft gestalten“ vom 2. Dezember, auf der es um die Aktualisierung der RIS ging, können über diesen Link abgerufen werden: www.bagso.de/veranstaltungen/gemeinsam-die-zukunft-gestalten

Fragen oder Anmerkungen bitte an Dr. Heidrun Mollenkopf (Präsidentin der AGE Platform Europe).